在刚刚结束的北京冬奥会上，网红吉祥物“冰墩墩”“雪容融”因为需求量大，出现了供不应求的情况。同一时点，陕西安康市新伟泰玩具制品有限公司分布在汉滨区、旬阳、汉阴等市县的18个新社区工厂里，1000多名工人正在热火朝天地加紧赶制,以帮助人们早日实现“一人一墩”的期盼。
据新伟泰玩具制品有限公司负责人何承旺介绍，公司于2月25日收到“冰墩墩”“雪容融”特许生产厂商的代加工订单，首批订制3万只“冰墩墩”、5.7万只“雪容融”已于3月4日交付，该厂员工全部是当地易地扶贫搬迁安置社区的脱贫户，员工月工资超5000元的达到40%，超7000元的20%多，一般员工工资达到3000元左右；员工流失少，就业人数每个月都有增加。
为切实解决移民搬迁群众和贫困群众就地就近就业，实现“挪穷窝、改穷业、断穷根”，安康市依托国家易地扶贫搬迁政策，按照“移民搬迁进社区、土地流转建园区、农民就地变工人”的综合承载方式，有计划、按步骤地把农民转化为产业工人，鼓励各类企业利用移民搬迁社区配建商业用房、社区空置门店等生产辅助用房，在易地搬迁安置社区创设了“新社区工厂”，通过引进毛绒玩具、电子线束、服饰鞋袜、手工艺品加工产业，帮助大量易地搬迁群众“楼上居住、楼下上班”，在家门口就业。随着以毛绒玩具文创企业为主的新社区工厂规模进一步扩大，安康市又将发展好、培育好新社区工厂和毛绒玩具文创企业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴的最佳结合点和承接东部地区产业梯度转移的重要载体。
为解决新社区工厂的厂房无产权、设备价值不高、无资产无抵押物、无担保条件等融资难问题，人民银行安康市中心支行推动建设银行安康分行量身定制了“新社区工厂贷”，单户最高可贷200万元，最长1年，纯信用、免抵押、免担保，低利率，并将工厂融资额度和成本与吸纳易地搬迁脱贫人口就业成效挂钩。新伟泰玩具制品公司在获得建行“新社区工厂贷”200万元资金支持后，加快了发展步伐，并获得了上海迪士尼玩具的特许生产权，如今承接的生产订单源源不断。
位于紫阳县的爱多宝动漫文化公司是安康首家引进投产的毛绒玩具社区工厂。自2018年1月第一个毛绒玩具诞生以来，已建成总部工厂1家，新社区工厂7家，带动就业近400人，月产毛绒玩具30余万只，年产值超5000万元，优质的加工品质和强有力的生产能力使得公司被授予全国十四运会吉祥物的特许生产权。由于疫情影响，在30%的海外订单延迟交货或遭遇退单的情况下，建设银行总行投来了“湾宝”大笔订单，帮其扛过了最艰难的几个月。随着企业规模扩大，公司又遇到资金周转困难，建行安康分行开辟绿色通道，不到一周时间就将新社区工厂贷款资金200万元发放到位，后期又通过“云税贷”追加了300万元贷款资金支持，帮助企业增加了产量，打开了市场销路，目前企业已与国内多家一线商超、知名景区和企业集团建立了长久合作关系。该公司总经理王亮说：“是建行新社区工厂贷给了我们发展的信心和力量！”
为了鼓励地方法人银行机构加大信贷支持力度，人行安康市中支进一步拓展货币政策工具运用，单列1亿元再贷款和3000万元支小再贷款限额，支持法人银行机构发放优惠利率贷款，重点支持带动脱贫人口就业效果好的社区工厂。如运用再贷款低成本资金，支持平利农商银行按1比10比例向新社区工厂返乡创业群体发放创业促就业小额担保贴息贷款6020万元，带动4000余名移民搬迁人口进入新社区工厂务工增收。指导全辖银行派出“金融顾问”累计走访3500余人次，为“新社区工厂”提供融资需求咨询和融资服务。推动政府建立800万元贷款风险补偿基金，按照1比10比例放大贷款规模，最大可能撬动8000万元贷款资金支持。建立专项补助机制，对吸纳脱贫人口就业人数超员工总数1/3、稳定就业半年以上的工厂予以专项补贴。
据了解，目前安康市100户以上移民安置社区的新社区工厂已实现了“新社区工厂贷”全覆盖，贷款累放金额达13899万元，有信贷需求的133个社区、207家新社区工厂获得了支持，有8805人稳固就业，带动脱贫人口就业2484人。在金融机构的支持下，安康市以毛绒玩具文创产业为主的新社区工厂呈现出蓬勃发展的态势，现已建成投产新社区工厂1023家（其中毛绒玩具716家），实现产值35.05 亿元，出口创汇2.1亿元，在厂就业人数达31667人，其中脱贫人口8278人。
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