雅安是冷水鱼养殖大市，冷水鱼产量约占全省冷水鱼总产量的四分之一。近年来，雅安市深入贯彻落实省委推进“川鱼”振兴决策部署和彭清华书记在全省现代农业园区建设工作会议上做出的“园区要坚持‘姓农’，注重保护农民的利益”讲话精神，出台《关于进一步推进特色冷水鱼产业发展的意见》，指导各县（区）推动冷水鱼产业高质量发展、同步带动农民持续增收。天全县是雅安冷水鱼重要产区，该县依托“雅鱼”金字招牌，推行“三资联动”“三金同生”“三方共榷”的“三三模式”，实现了村民、村集体与龙头企业紧密联结，共同建设“共享鱼池”，全县10个村集体经济组织每村年均获利8.4万元，带动500余户农户年均增收2500元以上。园区成功创建为省星级现代农业园区，思经鱼子酱特色小镇获批四川省特色小镇创建对象。2020年，园区鲟鱼子酱产量达24.1吨、占全国鲟鱼子酱总产量的35%，产量位居全省第一、全国第二，实现年出口创汇500余万美元。
一、“三资联动”，创新产业发展投融资机制
财政投资、集体融资、村民集资“三资”联动，发挥“药引子”作用，撬动园区龙头企业天全润兆鲟业有限公司投资2.75亿元，破解了产业发展资金缺乏、技术缺乏难题。
（一）整合财政投资。整合中省项目资金400万元、园区奖补资金2300万元、扶贫资金600万元，投入园区道路、取水等亟须的基础设施建设，解决了产业发展的基础设施、技术研究推广等公共产品供给问题。制定冷水鱼产业发展支持政策，每年设立2000万元财政专项扶持资金，对新建鱼池等进行扶持，2020年兑现扶持资金1000余万元。
（二）协调集体融资。鼓励村集体利用自有资金、集体土地、集体资产等投入园区建设。同时，针对自有资金缺乏的村集体，协调省农业信贷担保有限公司，利用乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金进行担保贷款，帮助3个村集体分别获得金融机构贷款100万元。目前，全县有10个村集体经济组织共计投资1000余万元投入“共享鱼池”建设。
（三）引导村民集资。引导128户农户集资200万现金入股“共享鱼池”。充分运用农村产权制度改革成果，282户农户以家庭承包土地入股“共享鱼池”。对入股农户，由龙头企业天全润兆鲟业有限公司承诺年保底分红收入为投资额的6%。
二、“三金”同生，共享冷水鱼产业发展红利
实行村、企、民“共建、共养、共享”，在充分保证企业获利空间的基础上，带动村集体、农户通过股金、薪金、租金，实现鱼池“一池生三金”，多主体共享产业发展红利。
（一）共建鱼池分股金。村民、村集体与龙头企业三方共同投资1200余万元，建设10口直径20米的标准化集约型现代流水养殖“共享鱼池”，由企业进行日常管理。采取“6%的保底分红+利润二次分红”的方式进行利益分配。2020年，虽然受新冠疫情影响，但园区每口“共享鱼池”利润仍然达到8万元，平均每个村集体经济组织从中分红5万余元，每个入股村民平均获利937元，村民和村集体入股综合收益达8.4%。
（二）共养鲟鱼挣薪金。园区企业对参与共享鱼池建设的村集体经济组织成员进行鲟鱼养殖技术培训，并推荐考核合格后的成员进入冷水鱼现代农业园区从事鲟鱼养殖工作，月均收入达5000元以上。同时，企业向村集体经济组织购买河道、鱼池管护服务，在增加集体组织和农民收入的同时，提升了水环境质量，改善了养殖条件。
（三）流转土地收租金。园区企业流转当地村民、村集体的土地，按照设施农用地管理使用要求用于冷水鱼养殖，村民和村集体获得每年每亩1200元以上的租金。目前，园区企业流转了3个村集体和314户农户的土地共计300余亩，建成标准化集约型现代流水养殖鱼池75口。
三、“三方”共榷，优化集体收入分配机制
村民、村“两委”和村集体经济组织共同商榷，制定村集体经济组织入股“共享鱼池”收入的分配机制，形成“631”收益分配比例，将集体收入在村民、村“两委”和村集体经济组织“三方”间合理划分，让农民在更多维度分享发展红利。
（一）六成收入分成员。经三方商榷，村集体经济组织全部成员认可，确定划分集体经济收入的60%用于股权量化分红，10个村的集体经济组织成员每户每年能够分得50-100元的分红，进一步增强了群众的参与感和获得感。
（二）三成收入办公益。为了实现村庄与集体经济共同发展，将集体经济收入的30%用于村级公益事业发展和公共事务管理。目前，很多村利用该项收入，解决了村停车场、水沟治理等群众反映强烈的问题，得到了群众的普遍认可。
（三）一成收入奖管理。将集体经济收入的10%用于奖励负责鱼池管理协调工作的村集体经济组织负责人和参与共享鱼池日常管理监督的相关工作人员，激发了集体经济管理者的主动性，增强了集体经济组织对于乡村能人的吸引力。
（材料来源于网络整理，如有侵权请通知删除）
