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在“农”字上做出特色做出成效 ——访全国政协农业和农村委员会主任罗志军

发布时间:2021-03-11 来源:农伞网

    “作为全国政协第一届农业和农村委员会成员,有幸参与见证脱贫攻坚这一伟大事业,深感使命光荣、责任重大。要牢牢抓住历史机遇,奋力履职尽责,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献智慧力量,书写好新时代人民政协工作‘农委’篇章。”3月6日,全国政协农业和农村委员会主任罗志军在接受采访时表示。

  2020年,全国政协农业和农村委员会(以下简称全国政协农委)进入成立的第三个年头,疫情防控和积极履职统筹推进,建言资政和凝聚共识双向发力,在“农”字上做出特色、做出成效,基本实现“一年开好局,二年打基础,三年上台阶”的工作目标。

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  加强党的建设 把牢政治方向

  “人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,党的建设关系政协工作的方向和水平。”罗志军表示,要旗帜鲜明地讲政治,不断增强专委会委员和所联系界别委员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,全国政协农委建立分党组领学、专题会议研学、委员平时自学相结合的理论学习制度,中共党员委员带头,不断扩大委员会和所联系界别委员参与学习的覆盖面,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

  全国政协农委坚持以诚相待、开诚布公,严格落实中共党员委员联系党外委员制度,分党组成员分别与所联系党外委员“一对一”开展谈心谈话,突出思想引导、征求意见建议,做到联系党外委员全覆盖、经常化。

  在委员履职过程中,把凝聚共识融入调查研究、协商议政各项活动中。分党组成员赴地方政协开展“接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”等宣讲,召开“保障粮食安全”“促进生猪产业转型升级”等重点问题情况通报会,加深党外委员对党和国家决策部署的理解认同。

  把人民政协制度优势转化为国家治理效能,离不开党组织把方向、管大局、保落实的引领作用。全国政协农委注重发挥专委会分党组成员关键少数作用,围绕新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、“十四五”规划制定和实施等设置议题,带头开展调查研究、协商议政,做好示范、当好表率,努力做到在疫情防控常态化背景下履职工作不断线、有创新、出成果,确保“履职活动开展到哪里,党的工作就做到哪里”。

  树立质量导向 服务“三农”大局

  经过前两年探索实践,全国政协农委工作进一步提质增效,关于“三农”重大问题的协商议政更有组织性、更有计划性、更有针对性。“突出质量导向、持续精准用力,推动工作从注重‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’转变。”罗志军指出。

  2020年初新冠肺炎疫情发生后,全国政协农委及时调整工作方法,设立调研专题微信群、开通移动履职平台主题议政群、召开网络视频调研会,围绕疫情防控、春耕备耕、农民工外出就业等重点议题展开网上协商议政,取得良好效果。

  这种“互联网+政协”履职新模式以其高效便捷的特点,迅速推广开来。在“高质量打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困长效机制”专题议政性常委会、“关爱农村留守老人儿童”网络议政远程协商会等会议中,与中央有关部门、地方政府和一线干部群众视频连线互动,为丰富协商形式和提升协商质量提供有益探索。

  中央一号文件制订关乎“三农”工作大局,全国政协农委为此专门搭建“三农”工作对口协商座谈会的协商平台,及时请文件起草组、有关部门与委员们面对面交流。在2020年11月中旬召开的协商座谈会,中央农办、农业农村部等部门负责人到会就“十四五”时期“三农”工作重大任务与委员们深入交流研讨,为制定中央一号文件提供重要参考。

  提升人民政协工作的水平主要靠善于调查研究。全国政协农委将提质增效贯穿专题调研全过程和各方面。调研前,注意做足功课,做到“有备而来”;调研中,强化互动交流,做到“深接地气”;调研后,注重提炼归纳,力争“落地见效”。2020年,开展7次实地调研视察和10多次网络调研,形成调研报告、社情民意信息等重要成果近30篇,中央领导同志批示9人次。

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  坚持履职为农 聚焦民生关切

  “要牢固树立以人民为中心的思想,为农民办实事、办好事,把实事办好、把好事办实,这正是农委的价值所在。”罗志军强调,坚持察实情、出实招、求实效的调研方针,把广大农民愿望要求反映到中央决策部门。

  脱贫是一场攻坚战,防止返贫则是一场持久战,也是数千万脱贫群众最关心的问题。去年全国“两会”结束不久,联系农委的全国政协副主席杨传堂、辜胜阻就带队到四川和广西,就建立解决相对贫困长效机制深入边远山区开展专题调研,提出许多针对性强、操作性强的意见建议。

  乡村振兴的关键是产业振兴,而在发展乡村产业中,农产品卖难是老大难的问题。全国政协农委围绕“解决农产品销售问题”组织开展双周协商座谈会,11位委员和特邀代表就农产品供给结构、品牌建设等建言咨政,近70位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。农业农村部负责人介绍有关情况,国家发展改革委、商务部、市场监管总局、供销合作总社负责人作了互动交流。

  农村饮用水安全事关农民群众身体健康,是重要的民生福祉。全国政协农委组织“助力乡村振兴战略,保障农村饮水安全”专题调研,提出把城乡供水一体化作为主攻方向,完善农村饮用水安全管理机制等意见建议,得到中央有关领导的充分肯定。

  “全程讲质量,最终见成效”,全国政协农委坚持围绕重大民生热点难点,在选题、调研、协商和成果转化4个方面发力,成为为农发声的重要力量。

  2021年是“十四五”开局之年,“三农”工作重心全面转向乡村振兴。全国政协农委积极落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,初步确定围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村建设、农业绿色发展、健全基层治理体系、农业种质资源保护利用、高标准农田建设、发展牧区草业、培育新型农业合作组织八个方面开展协商议政。

  “这八个方面是我们开展调查研究和民主监督的主要内容,也是‘十四五’规划、2035年远景目标的重要组成部分。”罗志军告诉记者,全国政协农委将发挥作为专门协商机构的独特优势,围绕农业农村重点工作,“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平,助力乡村振兴战略全面深入实施。

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